承包地能否养猪、农村危险房屋改造款怎么拿 农民有难处 律师来解答

  《律师在线》一直是中国乡村之声《举案说法》节目中比较受欢迎的环节，听众有任何法律问题都能够最终靠短信、微信、微博和来信的方式来垂询。

  今天，小编把近来大家咨询的问题集中起来做下解答。解答嘉宾是北京市圣运律师事务所的刘晓刚律师。

  【听众咨询】手机尾号8810：我家去年承包了14亩地养猪，跟镇政府签订了承包合同，经营种植/养殖项目。土地局的人说我们今年新盖的猪圈违法，我想咨询下我们家新盖的猪圈是否违法？政府是否有权强拆？而且土地局说镇政府没权利跟我们签订养殖合同养殖。另外承包地现在是不是农民有权经营农业范围内的经营项目？

  答：我国实行土地用途管制制度。国家对土地的用途管制不因自留地或者承包地等权属问题而有区别。占用耕地建养殖场是耕地总量减少的原因之一。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》和国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发［2007］220号）规定，畜禽养殖用地涉及改变土地用途的应当依法办理用地手续。其规划布局和选址，应当坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。

  根据上述法律规定，当事人经营种植/养殖项目，要区分基本农田和一般农田。如果是基本农田，是禁止经营养殖项目的；如果是一般农田，只要办理好用地手续，就可以经营养殖项目。

  【听众咨询】手机尾号3350：国家危房改造好，政策给钱是盖好房当时就给，还是等县里乡里他们批了、也验收了再给？我为盖房借个人贷款三万，我在北京打工，想用这钱还个人贷款。

  答：《中央农村危险房屋改造补助资金管理暂行办法》第八条规定：省级财政部门会同发展改革、住房城乡建设部门，在接到中央补助资金文件后30天内，根据辖区危房改造任务分配情况，将中央补助资金和本级政府安排的农村危险房屋改造资金，拨付到下级财政部门。市、县级财政部门也要积极安排农村危险房屋改造补助资金，并及时将上级和本级政府安排的补助资金于30日内及时拨付到位。

  也就是说，等补助资金拨付到位后，县政府及其财政局会将资金发放到补贴户主手里。

  【听众咨询】信念：我是一个普通农民，为了让自己和家人生活得好点，我按揭贷款买了一台挖掘机。可是我没有想到就是这一个举动让我和家人更加困难了！我的挖掘机在同心县风力发电干活，刚开始干活的时候他们说干完就给我结账，可是活已经给他们干完几个月了，他们的项目也快干完了，他们始终不给我结账。我想问问像我这样的情况我应该怎么办？我们没合同，但是有他们负责人给我了证明，他们现在也不否认欠我的钱。问题是公司不给他们钱，所以他们没钱给我。

  答：如果只是把挖掘机租给工厂干活，那么就是要求工厂支付租金，可向人民法院起诉要求对方支付租金及承担违约责任；如果是你自己在工厂干活，那么就是劳动纠纷，可向当地的劳动与社会保障局申请劳动仲裁。

  【听众咨询】手机尾号9542：2012年我借给一个亲戚12万块钱，前年和他要，他说没钱还。车子和房子都不在他名下，房子是现在和他同居的前妻的名字，是他父母给的首付买的；车子是他爸的名字。他说别人欠他的钱，欠他钱的人死了，我亲戚就通过打官司把欠他钱的房产判给他了，正在拍卖，等卖出去了就还我钱。但是现在两年了也没卖出去，再说卖出去我也不一定拿到钱。我该怎么办？

  答：建议向法院起诉，要求对方返还借款。形成判决后，申请法院强制拍卖那套房产。

  会议提出，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，力争到2020年基本完成现有城市棚户区、城中村和危房改造。会议称，要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

  “党和政府帮助困难农户建房，真正是雪中送炭，帮到了点子上。”近日，祁阳县梅溪镇城墙村的20户贫困户在农村危险房屋改造政策的支持下，搬进新房，终于实现了盼望多年的迁居梦。据统计，2014年，江华结合农村危险房屋改造，完成高寒山区搬迁395户。

  宁波市近日下发《关于逐步推动成片危旧住宅区棚户区改造工作的通知》，该通知对以征税的方法实施的成片危旧房改造做出了新规定。据了解，借助国家快速推进棚户区改造契机，宁波市把成片危旧房住宅区列入城市棚户区改造范围，并明确2014年至2017年全市计划实施城市棚户区改造10万户、1000万平方米，其中争取完成成片危旧房住宅区改造200万平方米。