新时期我国栽树造林方针方针的出台

  变革开放后，我国的政治、经济格式发生了较大的改变，林业的开展也进入了一个快速、高效、市场化的阶段。

  1978年，国家林业总局正式树立，随后《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物维护法》和一系列林业法规的公布和施行标志着我国林业方针的开展进入了一个新的法制化、规范化的阶段。以《关于大力开展栽树造林的指示》和《关于维护森林、开展林业若干问题的决议》的发布为标志，我国林业方针从“木材出产为中心”的方针理念朝着“林业经济效益与生态效益偏重”的方针理念演化，林业要点工程开端大面积施行。

  1980年3月中心、国务院宣布的《关于大力开展栽树造林的指示》准确指出，林业是国民经济中的一个极为单薄的环节，有必要发动全党、三军和全国各族人民大搞栽树造林运动，要把维护和开展林业作为完成四个现代化历史进程中一项严重的战略使命来抓。

  1981年，中心、国务院出台《关于维护森林开展林业若干问题的决议》，提出了大力栽树造林的方针方针，并对林业范畴一系列严重问题作了清晰规定。该决议极大地推动了我国林业的开展，其间作用最明显的成果当属我国人工造林面积的迅猛添加。

  1990年国务院批复下发了《关于1989-2000年全国造林美化规划大纲》，进一步清晰了我国造林美化作业的辅导思想是“坚持不懈地遵循变革开放的方针，深化林业变革，开展林业出产力，添加森林资源，增强林业生机，加速林业开展;坚持以营林为根底，以培养森林资源为要点，注重经济效益、生态效益、社会效益的一致，开展多功能林业;施行多层次、多林种、多树种、多方式造林，多管齐下，多路进军，尽力扩展森林面积，赶快消除荒山，完成美化;注重数量，进步质量，既要抓好新造林，添加森林面积，又要管好现有林，进步森林质量;要一致规划，分期施行，量体裁衣，分类辅导，集约经营，科学办理，既要抓好面上造林，又要抓好要点工程，既要考虑林业当时利益，又要立足于林业的久远开展;要充分调动各方面的力气，全社会办林业，全民搞美化。”并提出“加强宣扬发动，全社会办林业，全民搞美化;树立和完善领导干部任期美化目标责任制;注重方针扶持，添加财物金额的投入:施行“科技兴林”，进步造林质量;坚持以法治林，搞好森林“三防”作业;加强森林资源管护，强化林业办理”等详细施行办法。

  以同志倡议的全民责任栽树运动、三北防护林系统建造工程的施行与用材林基地建造为标志，我国林业建造进入了一个新的开展时期，林业方针的侧要点转向大面积的栽树造林和大规模地施行林业要点工程，美化祖国。