北京平原地区造林今天启动。2012年,北京市平原地区造林工程计划完成21万9938亩。在园林绿化部门上报给市政府的方案中,造林建设标准分为每亩3.5万元、3万元、2.8万元三档。
工程实施后,平原地区森林覆盖率将提高2.3%,全市森林覆盖率提升近1个百分点。这一些数据意味着六环路两侧绿化量会显著增加,京沪高速等重点通道两侧的绿化带会更宽更厚,而永定河的荒滩荒地,也会得到治理,形成绿化带。
目前,园林绿化部门上报的造林建设标准“市政府还在批”,“但是由于各个区县必须提前准备,好在开春后种树,因此就先按照这一个标准做了。”市园林绿化局造林营林处处长蔡宝军说。
按照建设标准,一类项目3.5万元/亩、二类3万元/亩、三类2.8万元/亩。
记者了解到,享受3.5万元标准的一类项目,主要位于靠近城区的地区,或者主要公路附近。比如朝阳区的两个一类项目,一个位于来广营,一个位于京承高速两侧。
绿化建成后的林木养护管理费,标准为每平方米每年4元,由市、区两级政府分担。蔡宝军说:“这些年来,养护欠账比较多。可以说,养护20万亩树林,比种下去还要难。”他表示,将充分吸收当地农民加入到养护队伍中。
记者了解到,区县政府将负责腾退绿化用地的地上物补偿,包括青苗、建筑物和设施,补偿标准和范围由区县根据真实的情况自行确定。
实行种植结构调整用于绿化建设的土地,不改变承包关系,按照现行流转政策,市政府给予生态涵养发展区每年每亩补助1000元,别的地方每年每亩补助1500元,补助期限暂定到2028年,并建立动态增长机制。
绿化建设投资,将纳入城市基础设施建设,由市区两级政府分担。同时也鼓励和吸纳社会资金投入绿化建设。
“适地适树”就是要选择比较适合北京本地天气特征情况的树种。根据这一要求,制订了平原造林工程的推荐植物名录,其中选择了100多种乡土树种,例如国槐、油松、侧柏、白蜡等等。
这些树种滞尘效果好、碳汇作用明显,而且和外来树种相比,更加节水、耐旱、抗寒,不容易发生病虫害。
此外,平原造林在植物配置上,讲究树种多样、针阔混交,以达到原生态森林的效果。
在某些景观节点位置,则将种植单一树种的“片儿林”,营造特定的景观效果。例如在郊野公园入口处,将栽种大面积的银杏林。
蔡宝军:这个标准属于中等。如果跟公园的养护标准比,这个费用确实是低一些,但是今年主要营造的是林地,因此我们参照了郊野公园的养护标准,确定为每平米4元。在游客较多的林地,这个钱可能确实不够,但是从全市总体看还是可以的。我们还需要考虑到各个区县的财力情况。各个区县也能够准确的通过自身情况增加一些补贴。
蔡宝军:在过去进行第二道绿化隔离带建设时,有过一个土地流转补助增长机制,每三年增长10%,当地农民的林地管护费也是每三年增长10%。今年我们启动的平原地区造林,不能让当地农民因为种树而受穷,土地流转补助要随着土地价格的上升而上升,人工费也要相应提升。具体的办法还在研究当中。
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