神木县林业局关于印发《神木县现代农业产业高质量发展林业领域奖补细则（试行）》的通知

  神木县林业局关于印发《神木县现代农业产业高质量发展林业领域奖补细则（试行）》的通知

  神林发〔2015〕97号 神木县林业局 关于印发《神木县现代农业产业高质量发展林业领域 奖补细则（试行）》的通知 各镇人民政府（办事处）： 现将《神木县现代农业产业高质量发展林业领域奖补细则（试行）》印发你们，请结合实际，认真组织实施。神木县林业局 2015年5月18日 神木县现代农业产业高质量发展林业领域 奖补细则（试行） 为了规范促进农民增收致富“现代农业产业高质量发展”工程林业领域的奖励，根据《神木县现代农业产业高质量发展奖补办法（暂行）》及中、省、市有关法律法规，结合我县实际，特制定本细则。成立神木县现代农业产业高质量发展林业领域项目领导小组，组长由林业局局长王淼同志担任。

  现将《神木县现代农业产业高质量发展林业领域奖补细则（试行）》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

  为了规范促进农民增收致富“现代农业产业高质量发展”工程林业领域的奖励，根据《神木县现代农业产业高质量发展奖补办法（暂行）》（神办发[2015]25号）及中、省、市有关法律法规，结合我县实际，特制定本实施细则。

  （二）奖励范围。红枣示范园、红枣低产园改造(低接换头)以沿黄4镇为主，核桃示范园以中南部镇（办）为主，枸杞示范园、樟子松造林以北部镇（办）沙地栽植为主。

  1、红枣示范园：造林地一定要具有良好的灌溉条件。栽植密度为每亩111株（株行距为：2m×3m），整地规格为鱼鳞坑整地1.2×0.8×0.6m，穴状整地0.8×0.8×0.6m。造林苗木要求采用苗高0.8m，地径0.8cm，生长两年以上且品种优良。造林成活率要求当年达85%以上，次年补植后达到90%。

  2、核桃示范园：造林地一定要具有灌溉条件。栽植密度为每亩33株（株行距为：4m×5m），整地规格为鱼鳞坑整地1.2×0.8×0.6m，穴状整地0.8×0.8×0.6m。造林苗木要求采用苗高1m，地径1.5cm，生长两年以上且品种优良。造林成活率要求当年达85%以上，次年补植后达到90%。

  3、枸杞示范园：造林地一定要具有良好的灌溉条件（建议安装滴灌）。栽植密度为每亩222株（株行距为：1m×3m或1.5m×2m），要求开沟栽植，沟长根据地形，宽不小于0.6 m，深不小于0.3 m或不小于0.4×0.4×0.4 m的穴状整地。造林苗木要求采用地径0.8-1cm，且品种优良。造林成活率要求当年达85%以上，次年补植后达到90%。

  4、樟子松：栽植密度为每亩33株（株行距为：4m×5m），整地规格为穴状整地0.4×0.4×0.4 m。造林采用苗高0.5m，冠幅0.25m，两年以优质上营养钵苗。造林成活率要求当年达85%以上，次年补植后达到90%。

  5、红枣低产园改造：采用适合本地区生长、品种优良的接穗对低产枣树实施低接换头。改良密度为每亩15株以上，每株2-4个接穗。

  （一）申报时间及程序。4月份，符合农业产业高质量发展奖励条件的实施户向所在村委会提出申请，经村委会初审，包村干部签字后报镇（办）。镇（办）对提出申请的实施户进行逐一初验核实，合乎条件的，经主要领导签注意见后于5月31日前统一组织上报林业局、林站（包括纸质版和电子版），同时报送县委农工部、统筹办备案。申报每年仅限一次，逾期不能补报。

  （二）申报资料。申报资料包括申请报告、申报表、法人身份证复印件、法人邮政储蓄账号复印件、相片及土地流转手续等。以企业为单位申报的，另附营业执照复印件和税务登记复印件以及资金税务等相关资料。

  （一）奖励方式。所涉及项目根据年初批复的作业设计实施后，经验收组验收合格的情况下，以一卡通的形式直接给实施主体兑现奖补资金。红枣、核桃、枸杞示范园及樟子松造林奖补资金分两年兑现，红枣低产园改造当年全部兑现奖补资金。

  1、红枣、核桃示范园：按栽植面积以每户集中连片100亩（含100亩）以上起奖，每亩奖励500元。奖励资金按平均成活率分两年兑现，当年平均成活率在85%以上的，兑现总奖励金额的50%；平均成活率在60%—85%之间，兑现总奖励金额的40%，平均成活率在60%以下的不予奖补。次年补植经过一个生长期后，平均成活率在85%以上的，全额兑现剩余奖励资金，平均成活率在60%—85%之间，以平均成活率85%为基数，平均成活率每降1%，扣总奖励资金的2 %，扣完为止。平均成活率在60%以下的不予奖补。

  2、枸杞示范园：按栽植面积以每户集中连片50亩（含50亩）以上起奖，每亩奖励800元。资金兑现同红枣示范园。

  3、红枣低产园改造：按改良面积以每户集中连片10亩（含10亩）以上起奖，每株奖励20元。每株成活2个以下接穗的不予奖补。

  4、樟子松：按栽植面积以每户集中连片300亩（含300亩）以上起奖，每亩奖励200元。奖励资金按平均成活率分两年兑现，当年平均成活率在85%以上的，兑现总奖励金额的50%；平均成活率在70%—85%之间，兑现总奖励金额的40%，平均成活率在70%以下的不予奖补。次年补植经过一个生长期后，平均成活率在85%以上的，全额兑现剩余奖励资金，平均成活率在70%—85%之间，以平均成活率85%为基数，平均成活率每降1%，扣总奖励资金的2 %，扣完为止。平均成活率在70%以下的不予奖补。

  2、必须按照农工部、林业局年初下达的计划批复实施，作业设计由林站包镇（办）技术人员负责编写。未按批复实施的或超出计划面积的部分一律不予奖补。

  3、造林地块不属于造林户本人的，必须完善所涉及地块的土地流转手续，土地流转必须真实有效，栽植红枣、核桃、枸杞示范园的地块土地流转一定要达到10年，栽植樟子松的地块土地流转一定要达到3年以上。利用集体宜林地造林的要与村组签协议，国有林地造林的要与林地经营管理单位签协议。

  4、栽植完成后，必须按林业局要求做管护，复水、锄草、施肥、病虫害防治等抚育管护，管护措施不到位的，一律不予奖补。

  6、马镇镇红枣密植示范园由县统筹城乡工作领导小组（农业农村工作领导小组）研究酌情予以奖补。

  （一）成立机构。成立神木县现代农业产业高质量发展林业领域项目领导小组，组长由林业局局长王淼同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在林站，具体负责申报材料审核、存档及后期验收等相关工作。各镇（办）主要领导作为该项目管理的第一责任人，要切实把好项目申报关，责成一名副职全程配合此项工作。

  （二）严格把关。镇（办）主要领导作为该项目管理的第一责任人，要从政策宣传、造林户选择、土地流转、项目申报、跟踪服务、奖补兑现等方面严格把关；林站设计人员要深入造林一线，严格按照造林设计的基本要求，坚决做到不符合实施条件的地方一律不进行设计，符合实施条件的地方精确测量，细致规划；包抓镇（办）技术人员同时也是项目实施工程人员，要严把苗木、整地、栽植、浇水、管护五大环节，全面确保苗木成活率；随机抽调的验收人员在验收过程中要严格按照《神木县林业局林业建设项目检查验收办法（试行）》进行验收，不能随意降低标准，也不能随意提高标准，做到公平、公正、公开，检查验收误差允许范围为±5%，不超出误差的以验收组验收为准，超出误差的以上级验收为准。所有的环节严格把关，如有徇私舞弊、弄虚作假的，将追究有关人员的责任。

  （三）严肃追责。在实施过程中，林业局将不定期抽查，发现不符合规定标准的坚决取消奖补资格，并追查问题的根源，处罚有关人员。对骗取、套取该领域奖补资金的，由镇（办）负责追回已经领取的奖励资金，上交县财政，并取消其日后享受奖励的资格，同时严肃追究相关责任人的责任。

  六、本细则由神木县林业局负责解释，自2015年1月1日起执行，该项目废止时止。