11月26日至27日,湖南省委书记沈晓明在株洲调研期间,到炎陵县霞阳镇天坪村暗访。
炎陵县坐落湖南省东部,全县总面积2030平方公里,辖5镇5乡120个行政村,总人口18.8万,其间乡村人口12.7万。全县山地面积占比86.9%,平地面积占比4.3%。
炎陵县霞阳镇存在部分犁地栽培美化草皮、苗木,导致犁地“非粮化”“非农化”现象。
本年4月,炎陵县检察院的一则报导中曾说到,检察院收集到霞阳镇枧田洲等村县域辖区范围内犁地上存在大面积栽培草皮损坏土地资源的案件线索,经过实地造访核对,承认该地区有多户农户违规自己栽培或将基本农田租借给他人栽培草皮、苗木等“非粮化”“非农化”的状况。
犁地“非粮化”首要指将犁地用于栽培非粮食作物或许将犁地转为林地、草地、园地等其他农用地的行为。具体来说,包含但不限于占用永久基本农田展开林果业、挖塘饲养水产、搁置或荒芜犁地等行为。
2020年9月,国务院办公厅发布《关于坚决阻止犁地“非农化”行为的告诉》,说到六个制止,这中心还包含“制止占用永久基本农田栽培苗木、草皮等用于美化装修以及其他损坏耕作层的植物”。现任农业乡村部副部长吴宏耀其时在方针吹风会上解读说,“栽培苗木、草皮等用于美化装修的植物,需求移栽取土,对耕作层损坏很大”。
本年9月,炎陵县召开了犁地维护及粮食安全作业调度会,说到“清醒认识其时全县犁地维护作业面对的局势”“厚实推进犁地恢复作业”“保证‘现有犁地一亩不少、新增犁地一亩不假、乱占犁地一亩不让’”。
2023年12月21日,沈晓明在常德调研期间,曾不打招待暗访鼎城区灌溪镇铁山村近50亩农田未办理转用手续即被全体平坦留下工业开发、导致耕作层被损坏的犁地“非农化”现场。
其时,他指出,常德作为全省犁地“非农化”“非粮化”总面积最大的市州,要触类旁通、脚踏实地推进问题整改,坚决守住犁地维护红线和粮食安全底线。
湖南是全国13个粮食主产省之一,2023年,湖南粮食总产值613.6亿斤。其间,湖南水稻栽培培育面积、产值居全国榜首。本年3月,习在湖南查询期间指出,湖南“要扛起维护国家粮食安全的重担”。
2023年9月发布的《湖南省犁地维护疆土空间专项规划(2021-2035年)》中曾说到一组数据——第2次土地查询到第三次疆土查询期间,湖南全省犁地净削减759.13万亩,首要流向了园地、林地、草地等其他农用地。文件称,“全省犁地‘非农化’‘非粮化’没有得到底子遏止,持续保住全省每年600亿斤粮食产值的压力较大。”
文件还说到了一些显着问题,包含“违法占用犁地和乱占犁地建房问题依然杰出”“犁地撂荒和犁地‘非粮化’问题依然严峻”“犁地提质改造和污染管理使命依然艰巨”“部分联动和犁地维护意识有待提高”等。
要触类旁通在全省全方面展开犁地“非农化”、基本农田“非粮化”排查整治,切实加强动态监测监管,坚决守牢犁地维护红线和粮食安全底线。