村委会签定的荒山承揽合同被法院判定无效是因为少走了这一步！

  南石山村委会与镇干部王东林签定了一份山地承揽合同，合同规则，村委会将村团体和九个村小组的共3000多亩坡荒山地承揽给王东林承揽期为个45年，租金为每亩25元，村委会主任和九个村小组长在合同上签了字，村委会也在合同上盖了公章。合同缔结后，王东林随即全额交付了租金，并着手投入了资金开端置办苗木进行运作办理。可是因为遭到当地乡民的阻遏对立，承揽人镇干部王东林没有办法进行正常开发，和村委会及村组大众多方洽谈无果，承揽人王东林只好向法院申述承认承揽合同有用。后经法院判定，该承揽合同无效，驳回承揽人的诉讼需求。

  争议焦点，承揽人王东林以为，九个村小组的乡民尽管没有在合同上签字，可是九个村小组组长都签了字，能代表乡民；村委会在签合同之前，举行过乡民代表大会，会上通过了将村团体和村小组团体一切的山地承揽经营的抉择。村委会和乡民小组大众以为，签定承揽合同之前，村里没有举行乡民大会，会议纪要上只要各村小组长签字的，他们不能代表乡民，会议纪要上的签名，不是会议上签的，没有三分之二的乡民代表参加。

  法院查询后从为，签定承揽合同之前，村里没有举行乡民代表大会，会议纪要只要各小组长签定，他们不能代表乡民，会议纪要上的签名，不是会议上签的，没有三分之二乡民代表参加，不符合法令规则，该合同无效，判定驳回原告的诉讼请求，王东林败诉。法院的判定是完全正确的，是因为以下几个原因。

  榜首，《土地办理法》第十五条规则，农人团体一切的土地由本团体经济组织以外的单位或个人承揽经营的，有必要经乡民会议三分之二以上成员或许三分之二以上乡民代表的赞同，并报乡（镇）人民政府赞同。镇干部王东林不属于本村乡民，他不管以何种方法承揽南石山村的土地，一定要通过全村三分之二以上成员或三分之二以上代表赞同。

  第二，村主任和九个村小组长签字不能代表整体乡民或许说三分之二以上的乡民代表。这儿应弄清楚村委会和乡民小组长与乡民代表的联系。村委会和乡民小组长是村里的“办理机构″是乡民自己的小政府”，是履行机关。而乡民大会和乡民代表大会是“决议计划机构″。

  乡民大会是由本村年纪十八岁以上一切乡民参加的大会。乡民代表大会的权利触及对本村的一切“严峻业务″做出决议计划。触及整体乡民利益的3000多亩对外承揽四五十年，无异是“严峻业务，有必要由乡民大会，或许乡民代表大会决议计划。第三，《乡民委员会组织法》规则，乡民代表会议举行有必要由村委会成员和村代表参加，且代表有必要占会议人员的五分之四以上。

  由以上三条足己阐明，仅有村委会和九个小组长赞同并签字的山地承揽合同，没有举行乡民代表大会，短少乡民代表参加，严峻违反了乡村严峻事项的决议计划程序，显着代表不了整体乡民的利益和整体乡民的观念和意向，是不能成立的，合同是无效的。

  这个工作提示咱们，任何一个时间里不能以权代法，特别是牵涉到整体大众利益的大事，有必要细心慎重，仔细依照法令程序，广泛征取大众意见，才干做到确保既让大伙满足，又能合理合法！