柏方敏）在全省第七次退耕还林工作暨冬春造林动员会上的讲话

  在当前进入冬春造林的关键时期，我们召开全省第七次退耕还林工作暨冬春造林动员会，是非常必要和及时的。待会，葛汉栋厅长、李定一副厅长将作重要指示，希望我们大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我先讲三点意见，供讨论时参考。

  2005年，是实施林业十五发展规划的最后一年。一年来，全省林业系统广大干部职员以开展保持员先进性教育活动为契机，认线号文件精神，以林业重点工程为龙头，全方面推进林业建设，取得了显著成绩。去冬今春，全省完成人工造林411万亩，为计划任务342万亩的120%。其中，退耕还林185万亩，生态防护林11万亩，世行、速生丰产林120万亩，其它造林95万亩；补植400多万亩。回顾一年来的造林绿化工作，呈现出以下几个特点：

  1、领导高渡重视。各级党委、政府把植树造林、改善生态环境作为全面建设小康、构建和谐社会的重要举措来抓，取得了很明显的成效。去年12月，省委、省政府专门召开了全省冬春造林动员暨第六次退耕还林工作会议，对2005年的造林绿化工作进行了全面部署。杨正午、周伯华、胡彪、戚和平、庞道沐、杨泰波、阳宝华等省领导多次听取林业工作专题汇报，经常深入第一线检查指导，帮助解决实际问题。省政府与中国林科院携手合作共谋湖南林业发展大计，着手编制《湖南林业发展的策略研究与规划》，描绘新时期我省林业发展的行动指南。厅党组一直把营造林工作作为全厅工作的重心。汉栋厅长身先士卒，经常深入林区指导，几乎每月的厅务会都有工作布置。定一副厅长多年来主管营造林工作，倾注了智慧和心血。其他厅领导也结合自己的工作关心和支持营造林工作。各市州和大部分县市区在贯彻中央、省委林业文件的过程中，不仅召开了林业大会，下发了贯彻文件，而且把造林绿化作为整个林业工作的重中之重来抓，层层签订造林绿化责任状，领导带头办点示范，有力地促进了冬春造林工作的开展。益阳市委、市政府下发了《关于进一步加快林业发展的意见》、《关于转发益阳市林业局两南林业产业化发展规划的通知》，将林业列入全市工作的重要议事日程。今年8月，蒋作斌书记、徐耀辉副市长还分别率各县市区主要领导到湖北潜江、仙桃、石首等地考察林业，学习经验，并决定力度不减，措施不变，今冬明春再造林100万亩。

  2、非公有制造林势头强劲。以湖区杨树造林为主体，全省掀起了非公有制造林新热潮。退耕还林、长防林、速丰林、德援项目等90%以上的造林都是以形式各样的非公有制形式展开。泰格林纸集团是我省社会造林的领头羊。近几年，在湘、鄂两省的40多个县市区建立了300多万亩的工业原料林基地，仅去冬今春就造林70万亩。益阳市森华林业发展有限公司是独资的非公有制企业，投资3500多万元，发展杨树10多万亩，公司法人何运才被省政府授予十佳造林模范，2005年被国家林业局、全国工商联、中国光彩事业促进会授予光彩事业国土绿化贡献奖。沅江市2005年吸引了1000多在职干部职员、2000多工人、10000余农民、1500多个体老板、200多离退休人员、100多外来经营大户开展非公有制造林43万亩，投入资金1.5亿元。

  3、林种、树种结构逐步优化。按照林业分类经营的原则，生态林建设坚持封山育林与人工造林、低产低效林改造相结合，大力推广多树种混交和针阔混交造林，有效地加快了森林植被的恢复，也提高了森林的多功能质量。商品林的发展在稳定杉木造林面积的同时，重点发展松树、杨树、毛竹、桉树、桤木等速生工业原料林树种，模拟森林自然ECO的植物群落结构，进行科学的树种搭配。据最近全省刚刚完成的洞庭湖杨树造林总体设计，目前，洞庭湖区杨树造林面积已达349万亩。湘西新造和改造桤木工业原料林100万亩，湘南地区桉树造林30多万亩。竹资源培育倍受重视。去年启动的38个万亩毛竹丰产林示范基地建设，进展顺利，初见成效。名优经济林建设有新的起色。石门的柑桔、隆回的金银花、资兴的脐橙、江永的香柚等一大批名优产品已成为当地经济支柱。

  4、营造林质量继续保持全国领头羊。在冬春造林工作中，各地始终把质量管理放在首位。通过层层培训，建立质量责任制，推广适用技术，造林施工基本做到了在规划上不是适生树种不设计，种苗供应上不是良种壮苗不造林，验收把关上不是合格面积不上报，从而避免了质量事故发生。今年全国造林质量综合核查，我省又取得全国第一。自治州、张家界、郴州、永州、娄底营造林质量优秀，被评为全省营造林先进单位。

  5、林业重点工程建设稳步推进。退耕还林工程是全省造林绿化工作的主体。速生丰产林工程后来居上，慢慢的变成了全省培育森林后备资源的中坚力量。长防林工程以低产低效林改造为重点，为构筑全省生态统系的基本框架作出了重大贡献。德援造林二期在龙山、古丈、慈利、永定4县真正开始启动，主要车辆设备已到位，造林年度执行计划已编制，采用参与式林业规划的新理念，充分调动林农自主参与森林经营的积极性，今年将展开大面积造林工作。全省石漠化治理监测普查工作全部完成，摸清了家底，为下一步的全面治理奠定了基础，湖南有望列入全国治理重点地区。中幼林抚育间伐工作取得新进展，试点规模逐步扩大，积累了许多好的经验。

  但是，我们在总结成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的不足。一是对营造林的基础地位认识不足。少数领导在作报告、总结成绩时认识很高，而在人、财、物投入上有所忽视。设备老化、人才外流、任务重、压力大、工作经费紧张、待遇低等成为营林部门的普遍现象。二是部分造林质量存在严重隐患。少数地方工作不扎实，应付检查和存在侥幸心理，工程面积重复、成活率低、弄虚作假等现象依然存在。三是林种树种结构不尽合理，大面积营造纯林，全垦炼山整地的现象时有发生。四是管理制度不够健全、管理手段相对落后。五是苗木品种混杂、良种壮苗使用不够等等。这样一些问题务必引起各地格外的重视，采取切实措施加以解决。

  我省退耕还林工程从2000年试点到现在，已经6年。期间，国家累计下达我省任务1693万亩，其中退耕地造林746万亩，宜林荒山造林857万亩，封山育林90万亩。锁定中央投资145.8亿元。累计到位资金64.43亿元。工程覆盖112个县市区场，涉及288万农户1069万人。在造林过程中，我们坚持做到八个到位和 五个结合，即目标责任到位、政策落实到位、规划设计到位、种苗供应到位、检查验收到位、人员培训到位、后期管护到位、档案管理到位；以及退耕还林与扶贫开发相结合、与发展林业产业相结合、与农业结构调整相结合、与农村清洁能源建设相结合、与基本农田建设相结合。造林质量连续5年名列全国前茅，工程实施范围内的生态环境显著改善，水土流失量减少30%，湘、资、沅、澧四水流入洞庭湖泥沙量减少40.7%，特别是湘西地区以往广种薄收、越垦越穷、越穷越垦的现象基本得到遏制。广大退耕农民在国家政策兑现中得到实惠，生活水平得到提高。退耕还林工程已成为名副其实的“生态工程”、“德政工程”和“富民工程”。

  但是，当前退耕还林在促进地方经济社会持续健康发展的同时，还存在一些不容忽视的问题：

  一是部分大户承包造林合同不规范。尤其是在利益分配上将国家补助的钱粮全部或绝大部分归承包大户，农户对此意见很大。有些承包合同基本上流于形式，未起到定纷止争，预防争议的作用。有些合同内容不完善，无面积、地址的记载，无当事人的签字，甚至连承包期、租金的记载都没有，因此导致损害退耕农户利益的现象时有发生。二是规划和实际造林面积不符。今年省级复查共查出空小班面积3049亩，虚报和不实面积共占用国家补助资金306万元。有31个县市区存在空小班、重复小班、小班位移、林下造林、地类串换、调绘粗放的现象。面积核实率低于90%的县市区有14个。三是群众来信来访明显增多。有些基层干部甚至是林业部门的工作人员，以权谋私，侵占退耕还林指标，损害农户利益。一些应该由基层解决的问题，没解决好，而是直接将矛盾上交。有些地方对省厅交办或转办的案件，办理不及时或者调查不深入，造成群众多次重复或举报。在129起案件中，全省已办结91件，办结率为71%，尚有38件正在催办中，占29%。

  （一）突出工作重点，认线年退耕还林任务。首先，要重点解决好遗留问题。2005年退耕地造林计划要优先解决2004年超计划问题，遗留问题没有完全解决的，不得扩大新的退耕地面积。任何单位和个人不得擅自改变计划任务和工程建设内容。各地一定要按照退耕还林政策，切实维护退耕农户利益，逐乡、逐户将计划尽快分解落实到已完成退耕地还林的农户，并按国家相关政策兑现钱粮补助。没有遗留问题的也不得超计划实施，谁超计划谁负责。其次，要突出工程建设重点地区。2005年新开工计划，各地要重点安排在高速、国道、省道和主干道沿线、江河两侧、城镇周围、山脉顶脊等25度以上陡坡耕地和生态地位重要地区，不能撒胡椒面。第三，要认真搞好封山育林试点。封山育林是退耕还林工程新增的建设内容。今年的试点， 一定要按照国家林业局关于做好退耕还林工程封山育林工作的通知要求，在荒山荒地灌丛和郁闭度0.2以下的天然疏残林地进行，严格把关，狠抓落实，确保成效，绝不能把封山护林规划为封山育林地类面积。第四，扎实开展政策兑现工作。今年全省将有17.41亿元退耕还林补助资金需要兑现到退耕农户手中，是历年来国家补助资金兑现最多的一年。最近，我们接到群众来信反映，有的地方有克扣、拖延钱粮兑现的现象。为了确认和保证政策兑现公平、公正、公开地进行，各地要以村组为单位将退耕农户、造林地点和造林树种、验收合格面积、补助钱粮，张榜公布，并设立举报电话，接受社会监督。坚决杜绝克扣、挪用、冒领钱款补助的现象发生，做到取信于民。

  （二）加强后续管理，切实巩固好退耕还林成果。前几年，退耕还林面积实施任务大。有的一个县一年造林30多万亩，是过去几年造林面积的总和，免不了要出现造林质量的问题，所以，加强后续管理，巩固退耕还林成果特别的重要。在工程后续管护上，一是要组织回头看。要通过全方面检查，进一步摸清底数，挤出水分，使退耕还林面积落到实处。二是要大力推行先进经验。永州市普遍实行的三位一体的管护责任制值得推广，即建立一个以质量达标为核心，由县、乡镇行政领导、林业技术干部和承包管护人员等三方面人员组成的管护责任小组，对责任区块的造林质量和管护工作实行全程包干负责。三是要明确经营主体和林地林木权属，及时发放林权证，维护广大退耕还林者的合法权益，调动群众自觉管护积极性。四是要建立管护制度和护林公约，树立工程护林碑牌，严禁在造林地搞林粮间种、砍柴、放牧。五是要加强抚育管理。切实抓好补植补造，确保成活率和保存率。搞好幼林抚育、森林火灾和病虫害的防治工作。在工程后续产业高质量发展上，要充分的发挥工程区地域辽阔、气候多样、生物资源和劳动力资源丰富的比较优势，通过区域化布局、产业化带动、基地化经营，因地制宜抓好工业原料林、名特优经济林、林药、毛竹、畜牧业等基地建设，使资源优势尽快转化为经济优势，切实解决退耕农户的长远生计问题。

  （三）完善大户承包政策，确保退耕农户利益。据各地上报统计，全省现有退耕还林承包大户22659户，承包面积277.4万亩，占全省退耕还林总面积的16.4%，其中退耕地造林116.6万亩，占退耕地造林总面积15.6%，荒山造林160.8万亩，占荒山造林总面积的18.8%。锁定国家投资22.84亿元，占全省总投资的18.13%。今年3月，《湖南省退耕还林工程大户承包管理暂行办法》颁布后，各地都进行了认真贯彻，永州、永顺等市县也制定了相应管理办法，对规范大户承包行为，维护社会稳定，发挥了非消极作用。但我们也要清醒地认识到大户承包退耕还林的复杂性。一定要注意到在大户承包中，各种利益关系相互交织，稍有不慎，就会引发社会动荡。因此，各地在对待大户承包退耕还林问题上，一是要精准把握政策。退耕还林条例第三十五条规定，国家按核定的退耕还林实际面积向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。这里所指的土地承包经营权人就是退耕农户，而不是承包造林大户，这一点必须明确。二是要逐渐完备大户承包管理机制。我们既要肯定大户承包对完成退耕还林任务发挥的非消极作用，又要慢慢地增加规范化管理，进一步理顺退耕户与大户之间的利益分配关系。当前，农户对原合同规定由承包大户全额领取国家钱粮补助的做法，反映十分强烈。各地必须遵照《湖南省退耕还林工程大户承包管理暂行办法》第十一条第一款规定：“承包大户全额领取国家退耕还林政策补助粮款的，必须按特殊的比例返还给退耕农户”。一定要确保退耕还林农户得到合理比例的国家钱粮补助，最好能保证农户得大头。永顺县对完善大户承包政策，妥善处理大户与农户的利益分配关系做了有益的探索。他们将原合同规定的由承包大户全额领取国家钱粮补助，调整一部分给农户，得到了绝大多数承包大户和农户的支持和拥护，维护了社会稳定。三是要强化行政管理职能。要对大户承包造林的土地来源、利益分配以及管护责任落实情况等进行审核检查，防止大户强租、骗租土地，防止利益纠纷。要增加大户承包退耕还林的透明度，对安排给大户的退耕还林任务指标、检查验收结果和政策兑现情况做张榜公布，接受群众监督，防止弄虚作假、以权谋私的行为发生。要逐步完善承包合同，对损害农户利益和合同不规范的，要坚决整改，加以完善。从2005年起，退耕地造林计划要求采取自退自还形式，直接落实到退耕农户，原则上不再搞大户承包。个别地方确需采取大户承包造林的，要在政策透明，双方自愿，充分协商的基础上签订合同，要保证农户能得到50%以上的国家钱粮补助。

  （四）认认真真地对待群众来信来访，保持社会稳定。近年来，有关退耕还林的来信来访呈上升态势，今年前11个月省厅就接待退耕还林和举报129起。认真做好群众来信来访工作，事关退耕还林工作的成败、党的政策能否深入人心和社会的和谐稳定。因此，各地一定要充分的发挥好信访工作在协调退耕还林中的利益关系，依法处置群众合理诉求方面的作用；要充分的发挥好信访工作在化解退耕还林中出现的社会矛盾、构建和谐社会方面的重要功能；要通过信访工作密切联系群众，充分的发挥桥梁和纽带作用，巩固和扩大退耕还林成果。各地在接办省厅转办的群众来信来访信件后，要明确专人负责办理，及时回复，察觉缺陷，及时整改，把矛盾消除在萌芽状态，营造和谐的社会环境。

  今冬明春，全省计划营造林524.4万亩，其中人工造林344 .4万亩，封山育林180万亩；中幼林抚育460万亩。至今，已完成造林整地160万亩，占任务的46%；除去已完成的退耕还林造林97万亩，目前实际完成整地63万亩，占应整地任务的25.5%。要全面完成冬春造林还有相当大的任务。为此，下一段要重点抓好以下几项工作：

  第一，要全面迅速地掀起冬春造林整地高潮。明年的造林计划已全部下达，任务很重。目前进展不快，整地还不到任务的一半。除杨树造林可不预先整地外，其它造林必须提前整地，边整地边造林的做法是不科学的，不允许的。目前，全省进入冬季造林的黄金季节，各地要采取有力措施，广泛宣传，发动群众，营造声势，迅速掀起冬春整地造林高潮。各级林业部门要把冬春造林工作作为第一个任务，一把手亲自抓，分管领导具体抓，所有林业技术干部一齐抓。要作为全局的阶段性突击任务，建立健全分片包干、全过程承包责任制，从年度作业设计、种苗准备、挖穴整地、苗木栽植、抚育管护到检查验收，环环相扣，狠抓落实。要突出把好种苗关，非合格苗不得出圃和上山。对今春雪灾造成的新造林地苗木损毁情况，要不失时机地抓好补植补造工作，确保年度上报造林面积不打折扣。

  第二，要大力推进林业重点工程建设。退耕还林任务重，涉及面广，难度大，要放在工作首位。长防林工程建设,要科学编制作业设计，严格按设计施工，大力营造混交林，阔叶树比例不低于30%，不允许全垦整地和炼山, 防止新的水土流失。中德合作造林项目在完善、巩固一期项目造林成果的基础上，今冬明春要开展大面积造林，要按照参与式林业规划的要求搞好年度设计，高标准造林，保证完成年度执行计划。速生丰产林建设各地要以调整树种结构和提高集约经营水平为重点，因地制宜地发展杨树、马尾松、毛竹、桤木、桉树和优良乡土树种，进一步制定措施，鼓励、支持各种社会力量投资速丰林。绿色通道工程建设应重点抓好潭邵、衡枣高速公路沿线绿化林带的抚育管护和补植工作，争取明年春季全面验收。常张高速公路绿化要认真搞好造林作业设计，精心组织实施。花卉工程要积极调整品种结构，大力开发生产存量少、未来市场发展的潜力广阔的乡土花卉苗木品种，以浏阳百里花木产业带为龙头，出精品，创品牌。毛竹示范基地建设要以灾后的恢复为重点，认真做好雪压竹的清理和垦复，及时追施肥料，提高出笋成竹率。

  第三，要努力抓好营造林质量管理。各级政府和林业主管部门要认真贯彻执行《全国造林质量管理暂行办法》和《造林质量事故责任追究制度》，切实加强营造林质量工作的组织领导，制定和落实质量管理责任制度，严格奖惩措施。对规划设计、选择良种壮苗、作业施工、抚育管理、检查验收等所有的环节，全面实施全过程质量承包责任制，按照谁主事、谁负责的原则，兑现奖惩。要积极引进和建立新的机制与管理办法，采取主动融入的态度，逐步实行林业项目建设法人制、招投标制和监理制。省里将尽快出台《湖南省营造林重点工程设计、施工、监理招投标管理办法》、《湖南省营造林重点工程项目施工管理办法》、《湖南省营造林重点工程监理管理办法》，并逐步实施。要逐步提高营造林的科技含量，积极探索新的造林模式，吸收、引进、推广、运用新的科技成果和管理手段，努力提高营造林的科学技术水平和管理上的水准。要建立起系统先进、配备协调、运行畅通、操作熟练的营造林信息化建设体系，全方面提升营造林水平和效益。要逐步建立完整营造林质量管理激励机制，对营造林质量管理工作先进单位和个人，予以表彰奖励；对出现重大质量责任事故的单位和个人，要严肃处理，并在项目资金安排上予以调控。

  第四，要切实提高森林经营水平。生态公益林建设要以退耕还林、长防林工程、德援造林项目为重点，坚持封山育林与退耕还林、荒山造林、低产低效林改造相结合，大力推广多树种混交造林，加快森林植被恢复和防护质量的提高。商品林建设要以松树、杨树、毛竹、桉树、桤木等速丰林为建设重点。洞庭湖区的杨树造林要严格执行基本农田不准种、自然保护区核心区不准种、主行洪道不准种的三不准政策，同时要利用荒滩荒洲、空坪隙地、沟港渠堤、废弃田垸来造林。根据初步规划，洞庭湖区还可以新造杨树林177万亩，总面积能够达到500多万亩。要格外的重视毛竹资源的培育与开发，以38个毛竹丰产林示范基地建设为重点，科学经营，逐步的提升资源总量、质量和效益。桉树在加快速度进行发展中，要尊重自然规律，既积极又稳妥，切忌盲目发展。桤木适合在丘陵地区土壤肥沃，水热条件好的地方全力发展。松树要在定向培育、科学经营、提高质量和效益上下功夫。油茶重点产区要认真规划，加快良种化进程，逐步的提升油茶林的产量与效益。全省计划用5年时间，把急需间伐的2144万亩中幼林全部间伐一次，各地要引起格外的重视，加大工作力度，安排工作经费，严格执行有关优惠政策，把中幼林抚育间伐工作落到实处。林业重点工程要把低质低效林改造列入重要内容，积极引导社会资金投入到低改中来。各地要以林业重点工程封山育林为龙头，重点搞好石漠化山地、难造林地段等生态脆弱地区的封山育林，全方面提升森林的经营水平，提高林地的单位面积生产力。

  第五，要大力推进非公有制造林健康发展。近些年来，我省非公有制造林发展迅速。但目前面临的制约因素还很多，主要是政府扶持资金投入不够，林木抵押贷款难以落实，税费过高，采伐指标限制过紧等问题仍未从根本上得以解决。放手发展非公有制林业，是市场经济条件下推动林业实现跨越式发展的重大举措。为此，我们一定要进一步解放思想，切实加强调查研究，争取山林流转、林木资产评定估计、活立木转让、林木采伐等政策出台；并认真执行国家税费有关政策，坚决取缔乱收费现象，切实减轻生产经营者的负担。同时，林业重点工程建设项目建设也要逐步向非公有制林业开放，各种经营主体可以平等竞争参与。要逐步明确非公有制林业发展的扶持鼓励政策。对规模大、质量高、效益好的林业经营大户和招商引资贡献突出者应予以重奖。各级林业部门要切实做好技术服务、技术指导工作，避免非公有制林业发展的盲目性。有条件的地方，可以成立非公有制林业发展协会，通过行业自律，规范经营业主行为，以确保非公有制林业的有序、健康发展。当前要格外的注意 社会托管造林的新动向，进行正确宣传和引导，严格把好森林、林木、林地流转等环节中的审批关，既要引导社会资金有效流向造林，又要使群众真正获得收益。

  第六，努力打造营造林工作的新亮点。一是加快石漠化治理力度。我省石漠化监测普查工作已完成，全省石漠化面积有2145万亩，争取列为国家治理重点之一。各地要抓紧制定治理规划，积极探索科学治理模式，开辟生态建设新领域。二是积极争取启动林木生物质能源工程。生物质能是由植物的光合作用固定于地球上的太阳能，最大有可能成为21世纪主要的新能源之一。通过生物质能转换技术，改变传统的燃烧利用方式，可以高效利用生物质能源，生产各种清洁燃料，替代煤炭、石油和天然气等燃料，生产电力将成为未来持续能源重要部分。为适应国家能源发展的策略需求，国家林业局启动了林木生物质能源工程，把生物质能源（主要为成型燃料、生物柴油）开发作为林业发展的重要内容之一。我省也相应成立了林木生物质能源领导小组，各地要格外的重视，搞好调查研究，摸清家底，制定发展规划，开展能源林试点栽培，积极促进林木生物质能源建设。三是加快珍稀树种资源培育步伐。要从培育和发展国家重要的战略后备资源的高度，大力开展珍稀树种培育，建设一批珍稀树种基地。我省珍稀树种十分丰富，各地要向资兴市学习有计划有选择的进行培育和开发。四是积极地推进林业碳汇工作。为积极融入国际林业，国家林业局成立了碳汇管理办公室，在广西等省区启动了林业碳汇项目。我们要认清国际林业发展的新趋势，力争在林业碳汇工作方面有所作为。总之，我省石漠化面积很大，生物质能源、珍稀树种资源丰富，发展碳汇林业潜力很大，并且已启动了部分工作，各地要格外的重视，仔细研究，积极筹划，开展试点探索，争取工作主动。

  第七，大力加强营造林队伍建设。总的来说，我省营造林队伍是精干和敬业的，但也潜伏着危机。有个别地方林业局干部竞争中无人申报营林岗位，县级营林岗位更是无人问津，这与任务压力大、工作辛苦、经费困难、设备缺乏、待遇低等是分不开的。这就造成了人才外流，优秀人才难进，知识水平不高，科技含量偏低，营林队伍不稳定的现象。营造林是林业发展的重要基础，而营造林干部技术队伍是基础的基础。各级领导都应该更进一步地强化营林工作基础地位，在人财物上给予适当倾斜。要增添先进设备，改善工作条件，加强培训力度，提高政治、生活待遇，留住人才、培养人才，稳定营造林队伍，提升整体素质，巩固营造林基础地位。

  同志们！今天距离明年2月4日立春只有仅仅两个月了，当前冬春造林任务重大，时间迫在眉睫。让我们紧密团结起来，以党的十六届五中全会精神为指针，在各级党委、政府的正确领导下，按照厅党组提出的“瞄准两个‘五五’，实施‘三三’战略，推进九项工程，建设两大体系”的林业发展总体思路，发扬艰苦奋斗，只争朝夕的精神，努力拼搏，顽强战斗，扎实做好今冬明春的营造林工作，为建设生态湖南作出我们的贡献，为全面完成这次工作任务而奋力前进！

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